今年以来,洛阳市地税局积极践行“管理、执法、服务”三位一体的行政执法新模式,认真落实“放管服”改革要求,不断推进服务型行政执法建设工作。市局先后被评为全省、全市第一批服务型行政执法示范点、服务型行政执法示范单位。特别是深入开展“放管服”改革,进一步简政放权,优化涉税服务,连续六年荣获洛阳市110联动诉求办理先进单位,服务型执法工作不仅获得了纳税人的广泛赞誉,也打造了洛阳良好的税收秩序和营商环境,实现了税企双赢。
一是以培训筑牢素能提升阵地,固化服务型行政执法理念。领导干部带头学法,认真落实依法行政工作领导小组“会前学法”制度,制定《加强领导干部学法用法工作实施办法》,健全领导干部学法用法制度,将法律学习纳入党组中心组学习的必要内容,充分发挥领导率先垂范作用。制定方案分类培训,有计划、分层次地引导全市地税干部开展执法技能学习,并邀请法律专家为全系统开展法律知识培训,提升法律素养。开展《河南省行政执法条例》、《河南省税收保障办法》等专题宣讲会,编印《服务型行政执法案例集锦》,切实促进税收执法人员转变执法理念,改进执法方式,提高执法水平。
二是以沟通筑牢信息交流阵地,营造服务型行政执法氛围。建立了以“地税一家、税企一家、文化一家”为核心的服务型行政执法建设互信平台。开设服务型行政执法建设网络专栏,在市局内、外网开设服务型行政执法建设专栏,有针对性地进行宣传,并在外网公开征求社会各界对税务机关服务型行政执法建设的意见和建议,为提高服务水平提供指引。搭建服务型行政执法建设交流论坛,以“一家文化空间”为载体,广泛开展税收政策研讨、税企高峰论坛等活动,通过面对面交流,使他们的真实合理涉税诉求及时解决,提高了纳税遵从度,各办税服务厅、基层税务分局的群众评议满意率始终位居全市前列。
三是以文化筑牢法治传播阵地,丰富服务型行政执法内涵。打造“伊洛法鼎”税收法治文化展厅。借助洛阳底蕴深厚的文化资源,打造了“伊洛法鼎”法治文化展厅,通过生动活泼的法治教育课堂,使参观者感受到地税系统法治文化的发展历程。开设“洛阳地税税收法治文明网”,通过“法治播报、你问我答、税海拾趣、普法漫画、漫话法治”等栏目,充分展示我局服务型行政执法建设成果。开展服务型行政执法宣传展示,拍摄的微电影《小洛办税记》,荣获全省首届服务型行政执法微电影评比三等奖。
四是以科技筑牢纳税服务阵地,提升服务型行政执法水平。审批实现后台网络流转。研发了“即办快审服务信息系统”,自动采集量化纳税人办理业务的相关信息,自动生成各项考核数据,实现服务绩效考核的自动进行。利用监督考核功能促进提升,将纳税人审批需要传递的纸质资料通过高拍仪、高扫仪转换为电子信息,利用网络进行传递,实现了信息化支撑下的“一窗式受理、一站式服务”,提高办税效率。规范使用执法记录仪,为一线执法人员配备执法记录仪,及时记录各类现场执法情况,保护纳税人合法权益。
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