1. 数据应用:有实名信息数据应用,采集了财务负责人、办税人员等相关人员身份信息,有条件地区可核实采集法定代表人(业主、负责人)信息。
2. 数据应用:有全国稽查工作总体统计监控分析平台。
3. 数据应用:金税三期系统,形成虚开发票纳税人监控名录库。
4. 数据应用:税务稽查部门会及时梳理涉案虚开企业相关人员信息,分析汇总高风险人员,将高风险人员名单提供给税源管理部门,由税源管理部门实施风险分析和应对。
5. 数据应用:税收征管信息(包括跨省信息)、发票信息在国税、地税间的共享共用。
6. 严格审批:增值税专用发票最高开票限额、严格控制发票发放数量。
7. 发票开具要求更严:为了满足数据应用,自2017年7月1日起,购买方为企业的,索取增值税普通发票时,应向销售方提供纳税人名称及纳税人识别号或统一社会信用代码;销售方为其开具增值税普通发票时,应在“购买方纳税人识别号”栏填写购买方的纳税人识别号或统一社会信用代码。不符合规定的发票,不得作为税收凭证(比如办公用品发票开具)。
8. 发票开具要求更严:为了满足数据应用,企业开具增值税发票时,发票内容应按照实际销售情况如实开具,不得根据购买方要求填开与实际交易不符的内容。
9. 重点关注:纺织、服装、家具、手机、黄金等行业。
10. 重点关注:黄金票、海关完税凭证、农产品发票、成品油发票(案例黄金票的过程、海南国税最近的发布公告,查询海南日报网站)。
11. 重点关注:医药医疗行业(西藏、安徽)、开展农产品(西南地区)、黄金票(广西、贵州)、新办商贸企业走逃(北京)。
12. 重点关注:“串案”涉及上游联合虚开(案例东莞某科技公司)。
13. 重点关注:当期申报是否存在未开具发票(或开具其他发票)栏次填报负数。
14. 重点关注:有免税销售额但无免税备案手续。
15. 重点关注:应纳税额减征额填报金额较大;进项税额转出填报负数。
16. 重点关注:当期海关进口增值税专用缴款书、农产品抵扣进项占总进项比例较大且与实际经营情况不符(案例海南***贸易有限公司)。
17. 重点关注:前期认证相符且本期申报抵扣、代扣代缴税收缴款凭证、外贸企业进项税额抵扣证明、其他等栏填报数额异常等。
18. 重点关注:纳税人是否存在购销不匹配、销售成品油消费税应税产品、进销项明显异常、大部分发票顶额开具、发票开具后大量作废红冲、发票开具金额突增等异常情形。
19. 惩罚措施:因地址、电话等税务登记信息与实际情况不符无法联系,或者经税务机关两次约谈不到的,以及经过约谈发现纳税人存在虚开发票嫌疑的,主管国税机关会暂停其开具发票。
20. 惩罚措施:对已查实虚开的企业,会按照《重大税收违法案件信息公布办法(试行)》(国家税务总局公告2016年第24号)要求,税务机关会向社会公布重大税收违法案件信息,并将信息通报相关部门,共同实施严格监管和联合惩戒,其中涉及到34个联合惩戒部门和28项惩戒措施。
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