第十五条 税收规范性文件由制定机关业务主管部门负责起草。内容涉及两个或者两个以上部门的，由制定机关负责人指定牵头起草部门。

税务总局业务部门，比如货物和劳务税司、所得税司、财产和行为税司、国际税务司、纳税服务司、征管和科技发展司、大企业税收管理司、稽查局等等，如果是只涉及本部门，则由本部门负责起草，如果涉及多个部门，比如同时涉及增值税和企业所得税的事项，就由制定机关从货劳司和所得税司指定谁来牵头。一般来说，牵头的这个往往就是主办部门。

龙湖代理记账公司：郑州百益汇会计服务有限公司

  热线电话：0371-55383551

举例：国家税务总局关于贯彻落实扩大小型微利企业所得税优惠政策范围有关征管问题的公告（国家税务总局公告2017年第23号）由所得税部门负责起草。

举例：国家税务总局关于进一步明确营改增有关征管问题的公告（国家税务总局公告2017年第11号）由货劳部门负责起草。